王武委员:
您在政协柳河县十五届四次会议上提出的《关于将县域资源优势转化为经济发展优势的建议》(第77号建议)收悉,现答复如下:
为深入贯彻党的二十大精神,落实省、市将资源优势转化为高质量发展新动能新优势的系列部署,我县立足优质稻米、人参、林果等产业发展资源优势,持续深化三产融合发展,推动企业创新升级,创新激活资源价值、优化要素配置、科技赋能提升转化效率,系统性推动资源禀赋转化为经济发展优势。
一、做好三产融合发展工作
1.稻米产业。立足资源优势和产业基础,发展火山岩稻米、富硒稻米种植产业。建立火山岩优质稻米现代农业产业园区,带动农民发展特色稻米产业,22户企业入驻,其中国家级龙头企业1户、省级龙头3户、市级龙头4户,实现水稻加工转化率100%。基本形成以柳俐粮食、国信、蛙田等为龙头的现代稻米产业集群,构建起产业链、价值链、创新链“三链融合”的现代化稻米产业发展体系。全县优质水稻种植面积23.4万亩,绿色有机稻米6万亩,拥有机证书2个,绿色认证19个。拥有“柳河大米”“社稷尚品”“大米姐”等主要品牌28个。
2.医药健康产业。依托天然中药材与健康产品农林资源,充分发挥天强、长隆等药企中药材基地示范带动作用,加强中药材规范化种植基地建设。依托向阳云岭野山参、十三户芍药园等景区,发展观光游、养生游、体验游,推动“药、医、养、食、游”跨界深度融合,构建“大健康”产业格局。 全县医药企业共12户,规模以上9户,省级“专精特新”企业5户,拥有品种617个。2024年,全县规上医药企业实现总产值11.48亿元,同比增长10.3%。长隆制药、龙泰制药2户企业产值超亿元。
3.葡萄酒产业。我县号称黄金冰酒产地,是享誉国内外的中国优质山葡萄酒之乡,县委、县政府将山葡萄种植与山葡萄酒定位为柳河的优势产业重点培育。截至目前,全县实有山葡萄种植基地约634亩,分布在红石镇、驼腰岭镇等4个乡镇7个村,发展北冰红454亩、公酿一号100亩,全县现有通过认证葡萄酒企业22户,占通化产区葡萄酒企业户数的33%。2024年行业实现综合产量约2.6万吨,实现产值约1亿元。雪兰山、斯普瑞、华龙、珈裕红、源之王、华夏等骨干企业已成为区域知名品牌。
4.休闲农业和乡村旅游产业。通过挖掘农耕文化,打造特色农文旅节庆活动,将农业观光、采摘体验、农学研讨与乡村休闲旅游有机结合,推动一二三产业深度融合。依托五道沟红色记忆小镇、罗通山康养休闲小镇等特色乡村及特色农副产品,不断丰富旅游业态,打造乡村民宿、休闲采摘、田园康养、花海观光、红色记忆、文化历史等精品乡村旅游项目。深挖柳河大米、柳河山葡萄酒、柳河野山参等旅游资源内涵,开发大榛子、寒富苹果、雪苹果、提子、草莓等特色农产品,推出人参宴、山珍宴、冬捕鱼宴等特色美食名宴,构建内容丰富、品种多样的旅游产品体系。截至2024年末,全县休闲农业年经营收入2亿元。其中农副产品收入1.3亿元,带动附近农民工就业人数600多人。
二、鼓励引导企业创新发展
引导企业重视科技创新。落实省、市中小企业高质量发展梯度培育工程,累计发放企业奖补资金、中小企业发展引导资金1165.6万元,引导鼓励企业加大科技研发投入。目前我县共有国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级“专精特新”中小企业7户、高新技术企业7户、省级研发平台3个、省级企业技术中心5个。
推进企业智能化改造升级。重点推动制造业转型升级,实施“智改数转”项目动态管理,以数字化改造促进产业资源优化提升,累计组织8个项目申报列入省级“智改数转”项目库。
完善助企引才育才机制。精准实施人才引育计划,落实线上、线下“双轨制”。线上通过求职平台、行业论坛精准发布招聘需求,搭建引才云桥,线下积极开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业服务月”、高校毕业生专场系列招聘活动。针对青年人才留用问题,新开发见习岗位20个,发放补贴75余万元;兑现“三支一扶”生活补贴、高校毕业生生活补贴及购房补贴共计66余万元。
三、强化金融支持服务
结合柳河县资源优势产业特点,创新推出金融产品。针对人参产业,优化审批,合理设定额度期限,提供灵活贷款期限,专项用于人参种植、购销、加工等经营活动,拓宽了人参产业从业者的融资渠道。针对乡村振兴领域,推动银行机构开展信用村和信用户评定工作,被授信农户可享受无抵押、无担保信用贷款,综合运用贷款贴息、最低优惠利率等惠农政策,帮助农业适度规模经营主体解决融资难题。2025年以来,已发放人参类贷款7000余万元,累计放款达6亿元。
感谢您对县域经济发展的关注和支持!下一步,我县将立足资源优势,继续推动三产融合发展,并依托我县龙头企业,联合吉林大学、吉林农业大学等高等院校和科研院所,共建产业研发中心,增强产学研成效,推动产业创新发展。不断把我县资源优势充分转化为经济发展优势,实现县域经济高质量发展。
柳河县工业和信息化局
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