刘朋城委员： 

　　您在政协柳河县十五届三次会议上提出的《关于加大农村赌博问题整治的建议》（第 48 号提案）收悉，现答复如下：

　　针对岁末年初社会治安形势和冬春季节赌博违法犯罪规律特点，坚持依法严打方针不动摇，坚持多管齐下，多措并举，集中侦办一批农村地区开设赌场、聚众赌博等大要案件，彻底捣毁一批隐藏深，危害大的赌博窝点，依法严惩一批职业化赌博 犯罪团伙，有效整治一批赌博问题突出的治安乱点，努力实现“五个坚决”，即坚决防止赌博风气在农村蔓延，坚决防止农村地下赌场做大成势，坚决防止赌博问题依法重大恶性案件和舆情事件，坚决防止因赌博致贫、因赌返贫群体的大量出现，坚决防止赌博问题滋生腐败利益链条，全力为乡村振兴创造平安稳定的社会治安环境。柳河县公安局根据公安部、省公安厅部署要求在2023年11月末至2024年4月制定了打击整治农村赌博违法犯罪“清风2024”专项行动。 

　　一、组织领导：县局成立打击整治农村赌博违法犯罪专项行动领导小组，由副局长于立东任组长，县局治安大队、户政大队、网安大队、法制大队、督察大队、刑侦大队、出入境管理大队、森警大队、政工宣传办公室及各辖区派出所为成员单位。专项行动办公室设在治安大队，负责专项行动总体组织、部署、协调和指挥调度工作。 

　　二、工作重点：

　　（一）重点部位摸排。一是对省际、市际、县际交界地带等区域交界处，城乡接合部和农村环境复杂地带等易滋生赌博活动的重点区域进行摸排；二是对山林野地、偏僻民宅、店铺、工棚、养殖场、废弃厂房等农村地区易涉赌重点部位进行摸排；三是对有线索指向存在赌博问题的宾馆酒店、棋牌茶室、电子游艺等重点场所进行摸排。 

　　（二）重点对象打击。一是对开设赌场、聚众赌博的组织者、经营者、获利者和团伙骨干成员进行打击；二是对赌博场所暴力护赌、“宰客”敲诈的黑恶势力团伙组织领导者、积极参与者进行打击；三是对明知他人开设赌场，为其提供场地、资金、工具等条件的人员进行打击；四是对以赌博为业，多次参赌聚赌的重点人员、前科人员进行打击；五是深挖幕后“保护伞”依法严肃查处，涉及公职人员违法犯罪线索移交纪检监察机关；六是参赌涉赌的乡镇干部、国家公职人员进行打击。 

　　（三）重点案件侦办。一是对团伙化、职业化赌博案件进行侦办；二是对农村地区跨区域流动开设赌场进行侦办，三是对农村地区 季节性、纠合性开设赌场、聚众赌博案件进行侦办；四是对在农村地区盛行或以农民群众为主要吸赌对象的网络赌博案件进行侦办；五是对群众多次举报均未查实的赌博案件进行侦办；六是对涉嫌经营赌场、暴力护赌、索要赌债的农村涉黑恶案件进行侦办。

　　三、工作措施 

　　（一）建立奖励机制，广辟线索来源。可参照《通化市公安机关关于对群众举报线索予以奖励的通告》制定本地奖励机制，并及时主动兑现奖励，广泛发动群众举报赌博线索，为精准打击提供情报支撑。 

　　（二）加强专项特情建设，切实发挥作用。依托“融合警务”、“协同警务”工作，物色高质量治安耳目，真正将触角延伸至重点区域、部位、场所，及时掌握地下赌场动态；专业警钟特别是治安部门要建强用好专案特情，获取深层次情报线索。 

　　（三）紧盯赌博重点群体，线上线下同步打击。以赌博违法犯罪前科人员、年龄结构20岁至50岁的社会闲散人员等重点人员为切入点，充分利用公安大数据资源和网络巡查、技术侦察等技术手段，密切研判其动态轨迹、关系网络，以及聚集停留、资金往来、跨区域流动等情况，精准梳理有价值涉案线索。 

　　（四）全方位摸排重点场所，清查涉赌地点为打击处理工作提供支撑。全面排查本地宾馆酒店、棋牌茶室、电子游艺等重点场所；区域交界处、城乡接合部和农村环境复杂地带等易滋生赌博活动的重点区域；农村山林野地、偏僻民宅、店铺、工棚、养殖场、废弃厂房等重点部位，有针对性地开展“地毯式”清查，及时发现查处赌博违法犯罪活动，做到不留死角、不留隐患。

　　（五）常态化明察暗访，严肃倒查追责。要按照日常检查、暗访检查常态化，重点地区回头看的要求，治安部门要随时掌握本辖区内行业场所赌博问题情况。县局治安大队将于每月进行不定期检查暗访，对发现辖区内赌博问题突出，经查属监管不力、放任不作为的将追究涉事地派出所相关领导、民警责任。赌博线索核查不到位、案件降格处理等行为将追究相关人员责任。 

　　（六）集中开展“禁赌宣传月”活动工作，本次宣传活动主题为“全民禁赌共参与？移风易俗树新风”，各地要利用微信公众号、微博、抖音、LED 电子屏、悬挂横幅、发送宣传品等多角度开展宣传活动。 

　　四、取得成效： 

　　2023年11月末行动以来柳河县公安局破获13起赌博刑事案件，采取刑事强制措施48人。查获赌博行政案件39起，行政处罚216人。在微信公众号上发布宣传农村禁赌两条公众信息，在全县48个带有LED 显示屏的场所连续多日滚动发布农村禁赌条幅，在全县 18 个公共聚集场所悬挂农村禁赌条幅，开展农村禁赌宣传，发放宣传单。有效净化了我县农村社会风气，为我县新农村建设提供了有效法律保护。 

　　柳河县公安局 

　　承办单位联系人姓名及电话：王文军18543588198