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2017年柳河县环境保护局工作总结2018年工作打算
时 间: 2017-12-21 09:14 丨 字 体: 【

2017年柳河县环境保护局工作总结2018年工作打算

 

2017年,县环保局领导班子在县委、县政府的正确领导下,按照 “一岗双责”的要求,强化两个主体责任的落实,以中央环保督察为契机,狠抓污染防治和生态保护,积极推进生态县建设工作。下面就环保局重点工作总结如下:

    一、全面推进环境保护建设工作

(一)推进农村环境保护工作,加大生态县创建步伐

    1、农村环境综合整治项目

    2017年利用农村环境连片整治项目剩余资金221.655万元,对三源浦鲜光村、凉水镇凉东村等7个村实施农村环境整治项目。重点解决生活垃圾污染问题,购置垃圾压缩车1辆,扫路车6辆。项目由县政府采购中心组织完成。设备采购于2017年5月17日在长春市公开招标,资金总额201.08万元。7月11日7辆垃圾清运车采购完成,并顺利交接到7个行政村,已经投放使用。投资20.575万元购置垃圾筒894个,已发放到7个乡镇村投放使用。

    2、生态保护红线划定

  《柳河县生态保护红线区划定方案》于2016年11月由长春东北地理与农业生态研究所编制完成,2017年9月重新修改完善,现进入专家论证评审阶段,待省政府批复后实施。并指导了向阳镇、柳河镇等8个乡镇创建省级生态乡镇,现已报省环保厅备案,待命名。

    3、畜禽养殖禁养区划定

工作今年我县落实《柳河县清洁水体行动计划》的一项重要工作,县政府高度重视,委托吉林正源环保科技有限公司编制了《柳河县畜禽养殖禁养区划定方案》,环保、农牧部门先后对全县15个乡镇进行3次全面摸底调查,为禁养区划定工作提供了大量的基础数据。禁养区总面积294.01平方公里。《柳河县畜禽养殖禁养区划定方案》在通化市召开了技术专家论证会,已顺利通过论证。经柳河县政府同意,对《柳河县畜禽养殖禁养区划定方案》批准实施,并向社会公布。

   (二)着力抓好主要污染物减排和总量控制工作

   1、加强建设项目主要污染物排放总量指标前置审核及管理工作,严格控制污染物新增排放量。为柳河县康华牧业有限责任公司等14家企业项目,申请了总量控制指标。

   2、拟定了全县主要污染物总量减排规划与计划,确保完成市政府下达的2017年主要污染物总量减排任务指标。

(三)制定污染防治计划规划,加大污染防治力度

    1、大气污染防治工作

    一是燃煤锅炉整治方面。截止目前,累计淘汰了55台燃煤洗浴小锅炉,完成了市环保局下达的任务。

    二是加快推进在用黄标车淘汰工作。制定完善了黄标车淘汰工作实施方案,做好数据汇总和上报工作。截止目前,已淘汰黄标车350台。

    三是严控石灰窑、采石场粉尘污染,加大作业区和周边环境的整治力度,整合时家店乡14家白灰业主,启动实施具有新型环保节能技术的40万吨活性石灰石加工项目,解决了石灰石开采加工环保不达标的问题。

2、水污染防治工作

一是制定辖区水污染防治行动计划工作方案和年度工作计划,深入实施水污染防治,提升水环境质量,完成本年度水污染防治任务。制定了2017年柳河县河道清洁专项整治行动实施方案

是完成了满足服务人口1000人以上的(农村)集中式饮用水源地调查摸底工作,负责上报了调查报告。

三是完成了柳河县污水处理厂县域考评工作和水源地评估报告工作。

3、土壤污染防治工作

    为全面贯彻《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》要求,结合我县实际,我局组织编制了土壤污染防治基础性工作方案,并由县政府下发了《柳河县清洁土壤行动计划工作方案》全面启动土壤污染状况详查,经公开招标,此项工作除农用地污染地块评估外,其他土壤污染详查、数据库建立、污染地块评估委托吉林正源环保科技有限公司完成。到目前为止,已确定土壤污染重点行业企业21家、划定详查单元27个、核实农用地详查点位375个。

   4、固体废物(含危险废物)、辐射环境污染防治工作         

   按照省厅2017年固体废物申报工作通知要求,召开申报单位培训工作会议,对申报单位负责人进行了全面培训,发放了宣传单,并通过当地电视台将省厅下发的宣传片在电视台连续播出,截止到9月30日,我县4家危废企业、3家医疗单位、15家一般固废企业,全部申报完毕并通过县级审核。加强对辐射环境管理,落实各项制度,我县辐射源单位均完成评估报告

   5、废机油整治工作。对柳河县产生废机油单位进行了检查,下发了加强废机油监督管理通知,通过整治,我县已有32家产生废机油单位与吉林省汇成再生利用厂签订了废机油处置协议。     

   二、强化环境监管与执法工作

   (一)环境监管工作

   1、排污费征收工作

   截止目前,完成了所有排污企业申报工作,并全部录入排污费征收信息平台,截止2017年11月30日已征收排污费335万元。

   2、环境信访工作

   充分发挥12369信访公开举报电话作用,截止目前共接到各类群众反映热点难点信访举报案件162件,其中中央环保督察期间接访79件,切实做到群众投诉的每一个问题都有回音,查处的每一个案件都有结果。目前已全部办结,办结率为100%,并全部进行了回访、答复,群众满意率100%。维护了群众的切身利益,防止了群体事件的发生。

   中央环保督察期间我县共接到中央环保督察工作组转办各类信访案件67件,其中涉及我局38件,接件后,我局同志全部第一时间出现场,按时报送调查处理情况材料资料,无一返件,调查处理报送质量受到一致好评,高质量完成了中央环保督察转办的所有信访案件柳河县环境监察大队在“吉林省环保执法大练兵”评比活动中,荣获先进集体第二名。

    3、污染源监控与随机抽查工作

    对3家国控企业检查36次,不定期抽查9次,确保企业严格执行环保要求。按时上报信息,检查记录及时归档。

    按省、市要求建立、完善辖区污染源日常环境监管随机抽查制定,按要求做好检查、抽查工作,2017年共抽取83家,现已完成全年抽查检查工作,并已将结果及时录入吉林省污染日常监管随机抽查系统。

   4、风险隐患排查与安全生产检查工作

    一是三月份利用了两周时间将我县境内存在风险隐患的金矿、铁矿、药厂以及其他涉水行业等共38家企业进行了逐一排查,其中31家企业已完成了应急预案和有专家评审的风险评估报告的备案工作,2016年备案8家,2017年备案23家,其他7家正在编制应急预案和风险评估报告。

   二是以环境监察为依托,积极开展安全生产的检查工作,在开展环境监察的过程中不忘督促企业落实安全生产制度,加强安全管理,确保安全生产,已成为常态化,截止目前已查300家次,出动车辆43车次,183人次。

    5、网格化环境监管与环境信息公开工作

   重新修订了柳河县环境保护监管网格化设施方案,建立了县、乡、村三级监管网格,落实到全县15个乡镇219个行政村及13个社区实行属地化管理方式,充分发挥248名基层生态环境监督员的作用,共落实责任人341人,实现了生态环境监管全覆盖。

    推进环境信息公开,督促企业严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位环境信息公开办法》,如实向社会公开环境信息,推动公众参与和监督环境保护。全县7家重点排污单位通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或宣传栏等便于公众知晓的方式公开了环境信息。

    (二)贯彻落实环境保护各项法律法规,认真履行环境监察职能。

    1、清理环保不合规建设项目

    继续按照上级要求,对95户不合规建设项目未完成的依法清理,开展“回头看”,定期不定期巡查,督促及时整改,重点查处已报批环评文件久拖未验的项目。目前为止,环保不合规建设项目没有发现继续环境违法行为。已整理完善27户的标准档案。

     2、行政处罚工作

    起草了《柳河县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,细化了生态环境保护责任。现已查处各类环境违法案件61件,罚没收入173万元,移送公安机关7件拘留7人。打击取缔不符合国家产业政策、“十五小”和“散乱污”19家。案件质量和数量在全市环保系统都名列前茅,获得通化市政府法制工作先进集体荣誉。

(三)强化环评审批与服务  

     截止11月末,审批建设项目环境影响评价文件53份,其中,环境影响报告书6份,环境影响报告表47份。 备案环境影响登记表114份。按照《固定污染源排污许可分类管理名录》、《吉林省排污许可管理办法》等,对我县9个行业进行了摸底调查,最终确定水泥、原料药制造和农药三个行业4家企业,在今年10月30日前完成排污许可证的申请和核发工作。                    

    三、环境监测工作

    根据2017年环境监测工作计划,对城市环境空气、地表水、城市环境噪声和降水等各项环境要素进行了监测,其中完成地表水和水库水、饮用水监测,监测项目27项,水质共获数据2029个;其中完成了柳河县城区内4个监测点位的大气监测,监测项目降雨、降尘,共获取数据1044个;全年共报出数据1176个。

   根据省政府下发的《吉林省生态环境监测网络建设实施方案》和吉林省环境保护厅印发的《关于报送生态环境质量自动监测点位布设及选址技术报告的通知》的工作部署,监测站于2016年11月15日开始,认真按照点位布设技术规范要求,选址布点,选出4个监测点位。经过15天的监测分析,根据数据进行优化,经与各相关部门协调,拟定在柳河湿地公园、质监局四楼办公室2处,于2017年6月9日通过省环保厅论证,并予以批复,7月10日规划部门出具《环境空气质量自动站建设项目选址意见书》。11月20日拟定了《柳河县空气自动监测点建设方案》,并报于市环保局。

   根据监测数据表明,我县城区1-9月份空气中TSP(总悬浮颗粒物)均值为0.164mg/m3,截止11月末空气良好天数337天;一统河侯家店断面1-9月份高锰酸盐指数均值为5.42mg/L达到国家Ⅲ类水质标准,达标率100%。

   四、存在问题

   一是环境保护意识有待提高,“绿水青山就是金山银山”理念没有深入人心,还需不断创新宣传模式,建立常态化机制。二是重点区域环境监管不到位,由于执法人员有限,不能做到时时监控。三是环保工作责任制量化不细,缺少具体措施,需完善。四是环保资金投入不足,技术水平落后,不能很好地反映环境污染状况。

   五、2018年重点工作计划

  1、完成通化市政府五城联创工作任务。按照市委市政府要求,《柳河县国家级生态文明建设示范县规划(2016-2020)》的通过了省环保厅专家组论证,2018年完成修改后,通过县人大批准实施。

   2、按照省环保厅农村环境综合整治计划,继续在我县实施该项目,2018年要完成8个行政村的环境综合整治任务,结合我县农村各乡镇的实际情况,提早谋划,亲临现场,确定项目整治村,制定出项目建设实施方案,争取多方面筹集资金200万元,确保项目落地实施。

  3、加大力度,保障县城居民喝上放心水。县城集中式饮用水源地为柳河水库,水库水质直接影响县城居民健康。2018年重点总结2017年水源地存在的环境问题,加大力度,明确环保、财政、水利、住建、卫计、社区中心、林业、农牧、安口镇政府、向阳镇政府责任,签订责任制,落实责任,完成水源地环境整治任务,保证水源地水质达标。

  4、完成生态红线划定工作,并在我县发布实施。我县生态红线划定工作通过2017年反复修改,并按新的要求完成柳河县生态红线划定方案,争取通过省级专家论证,并向社会公布实施。

  5、继续深入开展大气污染防治专项行动。全面落实省政府《大气污染防治行动实施细则》和市政府《大气污染防治行动实施计划》,加快推进燃煤锅炉淘汰工作,通过煤改气,煤改电、外拉热水、政府扶持等多种举措,力争2018年11月底前取缔城区内10吨以下燃煤锅炉。

  6、全面启动柳河县土壤污染防治工作,贯彻国家土十条,结合我县实际,制定我县《清洁土壤行动计划工作方案》及环境保护方案。全面启动我县污染现状详查工作、建立土壤污染数据库信息平台、重点污染地块评估调查工作。按国家、省、市时间表完成各项指标。

   7、加强建设项目主要污染物排放总量指标前置审核及管理工作。严格控制污染物新增排放量,拟定全县主要污染物总量减排规划与计划,确保完成市政府下达的2018年主要污染物总量减排任务指标。 

   8、加大建设项目环评审批工作力度。严把建设项目审批关,对不符合产业政策及我县总体发展规划、选址不合理的项目坚决不予审批。严格环境准入,严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目,以及涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的环评审批。

    9、继续加强机动车环保检测管理力度,确保机动车环检率达到80%以上,环保合格标识发放率90%以上。

   10、环保“十三五”规划除继续对4种常规污染物实行总量控制外,还将针对重点区域和行业,将工业烟粉尘纳入到总量控制中实施基于新排放标准的行业治污减排管理

   11、提高公众参与。按照《建设项目环境影响评价公众参与办法》,明确建设单位的主体责任。将公参意见作为完善和强化建设项目环保措施的重要手段;落实建设单位环评信息公开主体责任。继续做好建设项目审批全过程公开。

   2018年,我们将继续按照市、县两级政府的统一部署,以十九大报告精神为引领,推进绿色发展、解决突出环境问题,牢固树立生态文明观,为实现“绿色富县、环境立县”发展战略、建设生态柳河、美丽柳河作出更大的贡献!

                        2017年12月19日

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